關(guān)于推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設的通知

各地要認真落實《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》相關(guān)規(guī)定，在編制裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃時明確鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的建設目標和重點工作，加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，研究制定政策措施，推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目建設。結(jié)合裝配式建筑季報制度，建立鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目庫，及時研究解決推進過程中的問題。

以唐山市、滄州市為試點市，開展為期3年的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設試點。試點市要制定工作方案，每年新建不少于5萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，在政策機制、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)等方面先試先行，及時總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗。試點工作方案于2020年4月底前報我廳備案，2022年底前我廳將組織評估。

鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅原則上采用工程總承包模式，推行全過程工程咨詢。各地要積極推進建筑總承包企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，加快工程建設組織方式變革。試點市要在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅工程發(fā)包承包、施工許可、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等制度機制方面積極探索創(chuàng)新。

加大裝配式建筑扶持政策落實力度，積極支持鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目建設，提升開發(fā)建設單位內(nèi)生動力。試點市要在現(xiàn)有裝配式建筑各項扶持政策的基礎上，研究制定對鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目在土地供應、稅費減免、金融信貸支持、降低預售條件及預售資金監(jiān)管標準、監(jiān)管資金留存比例等方面的支持政策。

推動城鎮(zhèn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設，開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房建設試點。試點市要在公租房等保障性住房項目中推行鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，支持有條件的項目進行規(guī)模化示范；鼓勵易地扶貧搬遷項目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，引導農(nóng)村居民自建住房采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式。

嚴格鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目質(zhì)量安全管理，強化建設單位首要責任，落實參建單位主體責任。試點市要認真落實鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設技術(shù)標準，加強質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，加大施工現(xiàn)場重大安全風險管控力度，嚴把部品部件進場質(zhì)量關(guān)、工程竣工驗收關(guān)，強化重點部位、關(guān)鍵工序過程質(zhì)量控制，探索全過程質(zhì)量追溯，提升工程質(zhì)量水平。

建立全方位、多層次的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅專業(yè)人才培養(yǎng)體系，為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才支撐。試點市要完善人才獎勵激勵機制，形成用人單位、社會、政府職能部門聯(lián)合發(fā)力的人才培養(yǎng)格局，培育一批高水平、高技術(shù)的骨干人才，探索開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅職業(yè)技能培訓和競賽活動，培育一批高素質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅施工技能人才。

十、加大宣傳引導力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，樹立積極的輿論導向，加大鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅宣傳力度，提高社會認知度，營造各方共同關(guān)注、支持鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的良好氛圍。試點市要鼓勵建設與高星級綠色建筑、被動式超低能耗建筑相結(jié)合的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目，樹立先進典型，打造樣板工程，發(fā)揮示范引導作用。